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上輪巡視整改不力?駐住建部紀檢監察組這樣督促解決
漳平市廉政網     發布時間:2018-11-27   來源:    作者:    關鍵字:
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  “對上次巡視整改不力,落實整改主體責任不到位,一些問題搞虛假整改,甚至邊改邊犯。”2018年7月22日,十九屆中央第十一巡視組向住房和城鄉建設部黨組反饋巡視情況,其中,上輪巡視整改不力問題被明確指出。

  如何讓巡視整改落地見效?不僅需要被巡視黨組織履行好主體責任,也需要紀檢監察機關履行好監督責任。中央紀委國家監委駐住房和城鄉建設部紀檢監察組組長、住房和城鄉建設部黨組成員宋寒松說:“巡視反饋是對我們‘猛擊一掌’,巡視整改則是我們的一項重要政治任務。要從講政治的高度,扎實履行監督責任,督促推動巡視整改落地見效;更要以巡視整改為契機,推動駐在部門加強黨的建設、凈化政治生態、提振精神面貌,把黨中央關于住房和城鄉建設工作的戰略決策部署不折不扣落到實處。”

  深挖思想根源,增強落實巡視整改任務的政治責任感

  中央第十一巡視組在巡視反饋報告及專題報告中列出了這樣一個典型:推進海綿城市、地下綜合管廊、黑臭水體整治等指導意見,成文日期均在2015年8月以前,卻作為整改舉措,報了有水分的“虛賬”。

  原來,2016年10月12日,十八屆中央第六巡視組向住房和城鄉建設部黨組反饋專項巡視情況時指出:“城鄉規劃、建設、管理等方面一些工作推進不力”。主要負責司在匯報整改舉措時,認為原來已有的幾個相關文件正對“病癥”,便作為綜合整改的一項新舉措報了上去。

  對此,駐部紀檢監察組及時提出處置意見,對相關問題開展初核。把關不嚴、程序不完善、文件運轉不規范等直接原因很快查清,該司負責同志在接受駐部紀檢監察組談話時認為,“報虛賬”其實是因為這些“技術性”問題造成的。

  “‘技術性’問題只是表象,思想上的問題才是根源。巡視整改就是要既查清出現問題的直接原因,又深挖發生問題的思想根源,決不允許避重就輕、‘雨過地皮濕’。”駐部紀檢監察組在與該同志的進一步談話中進行了耐心深入的政治教育,嚴肅指出巡視整改必須深刻認識反省,深挖思想根源,確保正確方向。最終,該同志認識到,之所以發生“報虛賬”問題,根源在于政治站位不高,對巡視整改工作有“過關”思想。他主動承擔責任,在巡視整改專題民主生活會上作出深刻自我批評,撰寫了檢查,并舉一反三,積極主動開展巡視整改相關工作。

  “我們要認識到,下面的問題,根子在上面。主體責任能否落實,是整改能否到位的關鍵。”宋寒松與住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽就巡視整改進行專題溝通,針對巡視反饋意見中指出的“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深度不夠、貫徹中央八項規定精神打折扣、選人用人問題突出、形式主義官僚主義仍有表現、履行‘兩個責任’不到位、落實上屆中央巡視整改工作不力”等6個方面突出問題,逐項提出監督建議。

  住房和城鄉建設部黨組與駐部紀檢監察組在思想認識上達成高度一致,共同把巡視整改工作作為重大政治任務來抓——部黨組多次就巡視整改工作召開專題會議,認真學習中央領導同志關于巡視工作的重要指示精神,切實提高做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺,并細化梳理出77項具體整改任務,每項任務均明確領導班子成員牽頭負責、一盯到底;部黨組書記定期召集巡視整改領導小組會議,調度整改工作進展,逐項聽取匯報、督促檢查;各黨組成員多次主動與駐部紀檢監察組溝通交流,共同研究如何高質量完成巡視整改任務,并帶領分管司局積極主動作為,真正把巡視整改擺在突出位置去抓,不護短、不遷就,不講條件、逐一落實;駐部紀檢監察組緊盯巡視整改關鍵環節履行監督責任,部黨組予以大力支持,積極配合駐部紀檢監察組的監督檢查、督促推動,真正同向發力、形成合力,推動巡視整改工作取得了積極進展。截至目前,集中整改階段各項任務已基本完成。

  抓住主要矛盾,督促推動解決巡視整改中存在的突出問題

  住房和城鄉建設部工作專業性強,如果一味鉆到專業技術里,忽略對大局的把握,落實中央政策就容易出現“偏差”。對此,駐部紀檢監察組在監督整改過程中緊抓主要矛盾,對突出問題重點監督。

  為深入了解住房和城鄉建設部的政治生態,摸排管黨治黨方面存在的突出問題和制度漏洞,提高監督整改的針對性,駐部紀檢監察組加大調查研究力度,緊扣巡視整改主題,對部機關和直屬單位、部管社團以及住房城鄉建設系統工作開展調研,全面掌握情況、明確監督重點。調研抓重點突破,首先到巡視發現問題多、整改任務重的業務司局調研,邊監督邊調研,以調研同步推進巡視整改落實。

  通過深入研究分析、歸納總結,監督巡視整改工作一些規律性的東西顯現出來,駐部紀檢監察組針對重點問題有的放矢——

  督促部黨組抓住突出問題,立行立改、堅決問責,嚴肅糾治。駐部紀檢監察組既查清巡視指出的問題,又舉一反三查清其他類似問題;既查清上次巡視存在的虛假整改問題,又推動本次巡視整改認真開展,并結合中央紀委部署開展集中整治形式主義、官僚主義工作,聯系實際提出有針對性的落實意見,督促住房和城鄉建設部黨組認真開展集中整治工作。

  緊盯房地產市場調控、廉租房建設、脫貧攻堅任務落實中涉及群眾利益的問題等方面整改,督促取得整改實效。9月20日,駐部紀檢監察組專題聽取相關司關于落實中央巡視整改、貫徹中央重大決策部署、加強房地產市場監管等工作情況匯報,并就監督落實巡視整改工作,為貫徹落實中央重大決策部署提供紀律保障作出工作安排。日前,住房和城鄉建設部按照黨中央決策部署,正在加快完善住房保障體系建設等工作。

  督促部黨組抓緊就巡視反饋指出的突出問題、重點單位部署開展專項巡視。部黨組已將開展內部巡視工作列入整改措施,駐部紀檢監察組將加強監督檢查,確保落實落地。督促部黨組把上次巡視整改“打折扣”問題列為重點,集中力量開展監督核查。

  強化整改問責,督促巡視整改意識不松、力度不減

  巡視整改問責決不是說說而已,駐部紀檢監察組負責人態度鮮明,決心堅定:“對于巡視整改中存在的問題要從嚴處理、絕不姑息。”

  10月23日,住房和城鄉建設部召開部直屬機關警示教育大會。會議傳達了中央和國家機關警示教育大會精神,通報了建筑工業出版社原副社長常燕違紀違法案件、2017年部黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

  巡視反饋以來,駐部紀檢監察組多次研究推動開展問責工作,已督促駐在部門對有關協會學會違規開展評比達標表彰活動、未經審批辦培訓班、個別社團敷衍巡視整改等問題進行問責及通報,發現問責對象存在違紀違法問題的,及時組織核查、絕不姑息遷就。

  駐部紀檢監察組負責人表示,下一步,紀檢監察組將突出政治監督,統籌把握“當下改”與“長久立”,積極主動作為,加強經常性督促檢查,定期梳理整改進展,動態分析整改成效,持續加強跟蹤督辦,用鐵的監督來保障駐在部門巡視整改工作的高質量完成。

  

  

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